風俗営業許可申請手続代行センター
	愛媛県四国中央市　海事代理士・行政書士　　藤　田　　晶　　事務所

海事代理士・行政書士　　　藤　田　　　晶　　事務所	社団法人　日本海事代理士会　正会員 愛媛県行政書士会　会員
〒７９９−０１０１　愛媛県四国中央市川之江町３０２３番地の４
電話：０８９６−５８−１８２１　ＦＡＸ：０８９６−５６−６０２３
http://fujita-office.main.jp/	著作権相談員（管理番号　第０９３９０６８号）

遊技料金等の規制

本条は、７号営業が射幸心をそそるおそれのある営業であるところ、遊技料金等に基準が定められない場合、遊技料金等が野放しとなり、風営適正化法（風営法）第１条にいう目的が阻害されることを防止するという観点から定められたものと考えられる。本条の趣旨に関する裁判例

本条の趣旨に関する裁判例

事件番号：平成１０（行ウ）３７ 事件名：指示処分無効確認等請求事件 裁判年月日：平成１２年　８月　９日 裁判所名：名古屋地方裁判所 分野 行政 判示事項 県公安委員会が、ぱちんこ店の営業者に対し、同人が、客に対し通常型のスロットマシン用メダルでは２８０円分（メダル１４枚分）で提供していた賞品を、別のスロットマシン用メダルでは２００円分（メダル１０枚分）で提供した行為が、風俗営業等の規制及び業務の適正化等に関する法律施行規則（昭和６０年国家公安委員会規則第１号）２９条２項１号イに定める賞品の提供方法に関する等価性の基準に違反するとして、風俗営業等の規制及び業務の適正化等に関する法律２５条に基づいてして指示処分の取消請求が棄却された事例 裁判要旨 県公安委員会が、ぱちんこ店の営業者に対し、同人が、客に対し通常型のスロットマシン用メダルでは２８０円分（メダル１４枚分）で提供していた賞品を、別のスロットマシン用メダルでは２００円分（メダル１０枚分）で提供した行為が、風俗営業等の規制及び業務の適正化等に関する法律施行規則（昭和６０年国家公安委員会規則第１号）２９条２項１号イに定める賞品の提供方法に関する等価性の基準に違反するとして、風俗営業等の規制及び業務の適正化等に関する法律２５条に基づいてして指示処分の取消請求につき、風俗営業者が客に提供する賞品の価格と遊技の結果として表示された遊技球等の数量に対応する金額とが等価であるか否かを判断するに当たっては、その賞品自体の性格を考慮した場合に、その賞品の価格と当該遊技の結果として表示された遊技球等の数量に対応する金額との差が客の射幸心を一定の範囲にとどめるものとなっているか否かという点から判断すべきであり、その賞品が、交換後に第三者に買い取ってもらうことを前提としたいわゆる特殊景品であったとしても、これと異なる取扱いをすることはできないとした上、遊技の結果として表示された遊技球等の数量に対応する金額は２００円であるのに対し、前記賞品の価格は２５０円ないし２７５円であるから、その金額の差が客の射幸心をあおるものであることは明らかであって、前記景品の提供方法は前記等価性の基準に違反するとして、前記請求を棄却した事例 主　　　文 １　原告の請求を棄却する。 ２　訴訟費用は原告の負担とする。 理　　　由 …（略）… 　法が、法２条１項７項の風俗営業について、遊技料金、賞品の提供方法及び賞品の価格の最高限度に関する基準を定めた趣旨は、法２条１項７号の営業を営む風俗営業者は、客に射幸心をそそるおそれのある遊技をさせる営業を営む業者であることから、その営業を営む営業者に対して、当該営業所において善良の風俗を害する行為が行われることのないよう、一般の風俗営業者が遵守すべき義務（法１２条ないし１８条）に加えて、右基準に従ってその営業を営むべき特別の義務を課すことにより風俗営業者が客の射幸心をことさらにあおることを抑制し、もって法の目的たる「善良の風俗と清浄な風俗環境を保持し、及び少年の健全な育成に障害を及ぼす行為を防止する」（法１条）ことにある。したがって、法１９条を受けて規定された施行規則２９条の解釈に当たっては、当該営業所における遊技料金、賞品の提供方法及び賞品の価格が客の射幸心をあおるものであるかどうかが基準となる。…（略）… 　前示のとおり、法１９条は、法２条１項７号の営業を営む風俗営業者が客に射幸心をそそるおそれのある遊技をさせる営業を営む業者であることから、その営業を営む営業者に対して、当該営業所において善良の風俗を害する行為が行われることのないよう、一般の風俗営業者が遵守すべき義務に加えて、「遊技料金、賞品の提供方法及び賞品の価格の最高限度」に関する基準に従ってその営業を営むべき特別の義務を課すことを規定したと解すべきである。したがって右義務に違反して営業を行うことは類型的に法１条の定める「善良の風俗と清浄な風俗環境を保持し、及び少年の健全な育成に障害を及ぼす行為を防止する」との目的に違反する行為に該当するというべきである。 　この点に関し、原告は、賞品の提供方法についての等価性の基準自体は、法律・政令よりも下位の法形式である国家公安委員会規則により定められたものにすぎず、非本質的・政策的な基準であると主張する。しかし、法令には様々な内容、形式のものがあるのであるから、国家公安委員会規則によって規定されていることのみをとらえて右のようにいうことはできない。そして、遊技料金、賞品の提供方法及び賞品の価格の最高限度に関する基準を定めた施行規則第２９条は、前記趣旨で設けられた法１９条を受けて、その細目的事項を定めたものであると解されるから、法の本質的部分に関わる規定であるというべきである。…（略）… 名古屋地方裁判所民事第９部 裁判長裁判官　野田武明 裁判官　橋本都月 裁判官　富岡貴美

最高裁判所の判例検索システムより引用

受付時間　９：００〜１７：００　（日曜・祝日を除く。） 日曜日・祝日でも上記時間内であれば可能な限りご対応いたします。お気軽にお問合せください。また、他のお客様と面談中等で、お電話がつながりにくいことがあります。時間をおいてお掛け直しいただければ幸甚です。

海事代理士・行政書士　　藤　田　　晶

著作権相談員（管理番号　第０９３９０６８号）

〒７９９−０１０１　愛媛県四国中央市川之江町３０２３番地の４

電話　０８９６−５８−１８２１

FAX　０８９６−５６−６０２３

http://fujita-office.main.jp/

風俗営業許可申請手続代行センター

トップページに戻る

いらっしゃいませ…藤田　海事・行政　事務所です。