風俗営業許可申請手続代行センター
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福岡県風俗案内業の規制に関する条例

福岡県風俗案内業の規制に関する条例をここに公布する。   　　平成２４年１０月１２日    福岡県知事　小川　洋   福岡県条例第６９号   　福岡県風俗案内業の規制に関する条例   （目的） 第１条　この条例は、清浄な風俗環境を保持し、及び青少年の健全な育成に障害を及ぼす行為を防止するため、風俗案内業について、風俗案内を行うことのできる地域等を制限し、及び青少年に風俗案内所を利用させること等を規制し、もつて県民が安心して暮らすことのできる健全な生活環境の形成に資することを目的とする。 （定義） 第２条　この条例において、次の各号に掲げる用語の意義は、それぞれ当該各号に定めるところによる。 １　接待風俗営業　風俗営業等の規制及び業務の適正化等に関する法律（昭和２３年法律第１２２号。以下「風俗営業法」という。）第２条第１項第１号の営業をいう。 ２　性風俗特殊営業　風俗営業法第２条第６項第１号若しくは第２号又は同条第７項第１号の営業をいう。 ３　風俗案内　有償又は無償で行う次のイからホまでのいずれかに掲げる行為（接待風俗営業又は性風俗特殊営業を営む者が当該営業に関して行うものを除く。）をいう。 イ　接待風俗営業又は性風俗特殊営業に関する情報の提供を受けようとする者の求めに応じ、当該情報のうち次のいずれかに該当する情報を提供する行為 （１）　客が受けることのできる接待（歓楽的雰囲気を醸し出す方法により客をもてなすことをいう。以下この号において同じ。）又は客が提供を受けることのできる特殊役務（異性の客の性的好奇心に応じてその客に接触する役務をいう。以下この号において同じ。）の内容 （２）　接待又は特殊役務に従事する者に関する事項 （３）　客が接待又は特殊役務の提供を受けることのできる時間 （４）　客がすることのできる遊興又は飲食に関する事項 （５）　客が支払うべき料金 ロ　イの（１）から（５）までのいずれかに掲げる事項について条件を指定して、当該条件に合致する接待風俗営業又は性風俗特殊営業の営業所、事務所又は受付所（風俗営業法第３１条の２第１項第７号に規定する受付所をいう。ハ及びニにおいて同じ。）の名称、所在地又は電話番号その他の連絡先に関する情報の提供を受けようとする者の求めに応じ、当該情報を提供する行為 ハ　接待風俗営業又は性風俗特殊営業の客となろうとする者に対し、その者を当該営業の営業所若しくは受付所又は当該営業を営む者若しくはその代理人、使用人その他の従業者（以下「代理人等」という。）が指定する場所に送り届ける行為 ニ　接待風俗営業又は性風俗特殊営業の客となろうとする者に対し、その者を当該営業の営業所若しくは受付所又は当該営業を営む者若しくはその代理人等が指定する場所に送り届ける者と待ち合わせるための場所を提供する行為 ホ　イから二までに掲げるもののほか、接待風俗営業又は性風俗特殊営業の客となろうとする者のため、当該営業を営む者から接待又は特殊役務の提供を受けることについて、代理して契約を締結し、媒介し、又は取次ぎをする行為 ４　風俗案内業　風俗案内を行うための施設又は設備（以下「風俗案内所」という。）を設け、当該風俗案内所を利用して風俗案内を行う事業をいう。 ５　風俗案内業者　風俗案内業を行う者をいう。 ６　青少年　１８歳未満の者をいう。 （届出） 第３条　風俗案内業を行おうとする者は、風俗案内所ごとに、福岡県公安委員会規則（以下「公安委員会規則」という。）で定めるところにより、次に掲げる事項を記載した届出書を福岡県公安委員会（以下「公安委員会」という。）に提出しなければならない。 １　氏名又は名称及び儒所並びに法人にあつては、その代表者の氏名 ２　風俗案内所の名称及び所在地 ３　接待風俗営業又は性風俗特殊営業の案内の別 ４　第１４条第１項の管理者の氏名及び住所 ５　前各号に掲げるもののほか、公安委員会規則で定める事項 �A　前項の届出書を提出した者は、当該風俗案内業を廃止したとき、又は同項各号に掲げる事項に掲げる事項（同項第２号に掲げる事項にあつては、風俗案内所の名称に限る。）に変更があつたときは、公安委員会規則で定めるところにより、廃止又は変更に係る事項を記載した届出書を公安委員会に提出しなければならない。 �B　前２項の届出書（前項の届出書にあつては、風俗案内業を廃止したときにおけるものを除く。）には、公安委員会規則で定める書類を添付しなければならない。 （欠格事由） 第４条　次の各号のいずれかに該当する者は、風俗案内業を行つてはならない。 １　成年被後見人若しくは被保佐人又は破産者で復権を得ないもの ２　１年以上の懲役若しくは禁錮の刑に処せられ、又は次に掲げる罪を犯して１年未満の懲役若しくは罰金の刑に処せられ、その執行を終わり、又は執行を受けることがなくなつた日から起算して５年を経過しない者 イ　第２０条第１項に規定する罪 ロ　風俗営業法第４９条、第５０条第１項第４号から第９号まで、第５２条第１号又は第５３条第１号若しくは第２号に規定する罪 ハ　売春防止法（昭和３１年法律第１１８号）第６条に規定する罪 ニ　児童買春、児童ポルノに係る行為等の規制及び処罰並びに児童の保護等に関する法律（平成１１年法律第５２号）第５条又は第６条に規定する罪 ホ　労働基準法（昭和２２年法律第４９号）第１１８条第１項（同法第５６条に係る部分に限る。）又は第１１９条第１号（同法第６１条又は第６２条に係る部分に限り、労働者派遣事業の適正な運営の確保及び派遣労働者の保護等に関する法律（昭和６０年法律第８８号）第４４条第２項又は第４項の規定により準用する場合を含む。）に規定する罪 ヘ　児童福祉法（昭和２２年法律第１６４号）第６０条第１項又は第２項（同法第３４条第１項第４号の３、第５号、第７号又は第９号に係る部分に限る。）に規定する罪 ト　福岡県迷惑行為防止条例（昭和３９年福岡県条例第６８号）第１１条第２項（同条例第５条に係る部分に限る。）に規定する罪 チ　福岡県性風俗営業等に係る不当な勧誘、料金の取立て等の規制に関する条例（平成１３年福岡県条例第３７号）第１３条第２項第２号に規定する罪 リ　福岡県暴力団排除条例（平成２１年福岡県条例第５９号）第２５条第１項第３号に規定する罪 ３　最近５年間に第１６条の規定による命令に違反した者 ４　暴力団員による不当な行為の防止等に関する法律（平成３年法律第７７号）第２条第６号に規定する暴力団員（以下この号において単に「暴力団員」という。）又は暴力団員でなくなつた日から５年を経過しない者 ５　福岡県暴力団排除条例第１５条第２項、第１７条の３、第１９条第２項及び第２０条第２項の規定に違反した者で、同条例第２３条第１項の規定により、同条例第２２条の勧告に従わなつた旨を公表された日から起算して２年を経過しないもの ６　アルコール、麻薬、大麻、あへん又は覚せい剤の中毒者 ７　未成年者（青少年でない未成年者にあつては、風俗案内業に関し成年者と同一の行為能力を有する者を除く。） ８　法人で、その役員（業務を執行する社員、取締役、執行役又はこれらに準ずる者をいう。以下この号において同じ。）又は相談役、顧問その他いかなる名称を有する者であるかを問わず、役員と同等以上の支配力を有するものと認められる者のうちに第１号から第６号までのいずれかに該当する者があるもの （名義貸しの禁止） 第５条　第３条第１項の届出書を提出した者は、自己の名義をもつて、他人に風俗案内業を行わせてはならない。 （特定の性風俗特殊営業に係る風俗案内の禁止） 第６条　風俗案内業者は、風俗案内業に関し、性風俗特殊営業（風俗営業法第２条第６項第２号及び同条第７項第１号の営業に限る。）に係る風俗案内を行つてはならない。 （特定の地域における風俗案内の禁止等） 第７条　風俗案内業者は、次に掲げる地域においては、風俗案内業に関し、接待風俗営業に係る風俗案内を行つてはならない。 １　都市計画法（昭和４３年法律第１００号）第８条第１項第１号に規定する第一種低層住居専用地域、第二種低層住居専用地域、第一種中高層住居専用地域、第二種中高層住居専用地域、第一種住居地域、第二種住居地域又は準住居地域 ２　前号に掲げるもののほか、別表第１の上欄〔左欄〕に掲げる施設の敷地（これらの用に供するものと決定した土地を含む。）から、当該施設ごとに、同表の下欄〔右欄〕に掲げる風俗案内所が所在することとなる地域の区分に応じ、それぞれ同欄に定める距離を超えない区域内の地域 �A　風俗案内業者は、次に掲げる地域においては、風俗案内業に関し、性風俗特殊営業（風俗営業法第２条第６項第１号の営業に限る。）に係る風俗案内を行つてはならない。 １　福岡県の全域（北九州市小倉北区船頭町三番並びに福岡市博多区中洲一丁目及び二丁目を除く。） ２　次に掲げる施設の敷地（これらの用に供するものと決定した土地を含む。）の周囲２００メートルの区域内の地域 イ　学校教育法（昭和２２年法律第２６号）第１条に規定する学校 ロ　図書館法（昭和２５年法律第１１８号）第２条第１項に規定する図書館 ハ　裁判所法（昭和２２年法律第５９号）第２条第１項に規定する家庭裁判所 ニ　児童福祉法第７条第１項に規定する児童福祉施設又は同法第１２条第１項に規定する児童相談所 ホ　少年院法（昭和２３年法律第１６９号）第２条に規定する少年院又は同法第１６条に規定する少年鑑別所 ヘ　医療法（昭和２３年法律第２０５号）第１条の５第１項に規定する病院又は同条第２項に規定する診療所（患者を入院させるための施設を有しないものを除く。） ト　更生保護法（平成１９年法律第８８号）第２９条に規定する保護観察所 チ　社会教育法（昭和２４年法律第２０７号）第５条第４号に規定する青年の家その他社会教育に関する施設 リ　博物館法（昭和２６年法律第２８５号）第２条第１項に規定する博物館 �B　前２項の規定は、これらの規定の適用の際現に第３条第１項の届出書を提出して風俗案内業を行つている者の当該風俗案内については、適用しない。 （従業者名簿） 第８条　風俗案内業者は、公安委員会規則で定めるところにより、風俗案内所ごとに、従業者名簿を備え、これに当該風俗案内所における風俗案内業に係る業務に従事する者の氏名及び住所その他公安委員会規則で定める事項を記載しなければならない。 （生年月日等の確認） 第９条　風俗案内業者は、風俗案内業に係る業務に従事させようとする者の生年月日について、公安委員会規則で定める方法により、確認しなければならない。 �A　風俗案内業者は、前項の規定による確認をしたときは、公安委員会規則で定めるところにより、当該確認に係る記録を作成し、これを保存しなければならない。 （許可の確認等） 第１０条　風俗案内業者は、風俗案内業に関し風俗案内を行おうとするときは、当該風俗案内に係る接待風俗営業を営む者が風俗営業法第３条第１項の許可若しくは第７条第１項、第７条の２第１項若しくは第７条の３第１項の承認を受けていること又は当該風俗案内に係る性風俗特殊営業を営む者が風俗営業法第２７条第１項の届出書を提出していることを当該風俗案内を初めて行う時までに確認しなければならない。 �A　風俗案内業者は、前項の規定による確認をしたときは、公安委員会規則で定めるところにより、当該確認の対象となる接待風俗営業又は性風俗特殊営業の営業所の名称、当該営業を営む者の氏名その他公安委員会規則で定める事項を記載した帳簿（以下「風俗営業等確認簿」という。）を作成し、風俗案内所ごとにこれを備えなければならない。 （青少年の利用禁止の表示） 第１１条　風俗案内業者は、公安委員会規則で定める所により、青少年がその風俗案内所を利用してはならない旨を当該風俗案内所の入口その他公衆の目につきやすい場所に表示しなければならない。 （風俗案内業者の遵守事項） 第１２条　風俗案内業者は、風俗案内業に関し、次に掲げる事項を遵守しなければならない。 １　午前零時（次に掲げる日の区分に応じそれぞれに定める地域内にあつては、午前１時）から午前６時までの時間において接待風俗営業に係る風俗案内を行わないこと。 イ　１月１日から同月１０日までの日　福岡県の全地域 ロ　８月１４日から同月１６日までの日　福岡県の全地域 ハ　１２月２５日から同月３１日までの日　福岡県の全地域 ニ　イからハまでに掲げるもののほか、習俗的行事その他の特別な事情のある日として公安委員会が指定した日　公安委員会が指定した地域及び当該地域以外の地域のうち別表第２に掲げる地域 ホ　イから二までに掲げる日以外の日　別表第２に掲げる地域 ２　午前零時から午前６時までの時間において性風俗特殊営業に係る風俗案内を行わないこと。 ３　風俗案内所周辺において公安委員会が定める数値以上の騒音を生じさせないこと。 ４　風俗案内所の外周に、又は外部から見通すことができる状態にしてその内部に、性的感情を刺激する図画、写真その他の物品又は文字、番号、記号その他の符号であつて、公安委員会規則で定める基準に該当するものを表示し、又は表示したものを掲出し、若しくは配置しないこと。 ５　卑わいな行為が行われていることを告げ、又は当該行為が行われていると思わせる方法で、接待風俗営業に関し、風俗案内を行わないこと。 ６　接待風俗営業若しくは性風俗特殊営業に関する情報を客に提供することを委託する契約を締結させ、又は当該契約の申込みの撤回、解除若しくは解約を妨げるため、人を威迫して困惑させないこと。 ７　前各号に掲げるもののほか、風俗案内所における清浄な風俗環境を害するおそれのある方法で風俗案内を行わないこと。 （青少年の業務従事禁止等） 第１３条　風俗案内業者は、風俗案内業に関し、次に掲げる行為をしてはならない。 １　風俗案内所において青少年を当該風俗案内業に係る業務に従事させること。 ２　青少年に風俗案内所を利用させること。 （管理者） 第１４条　風俗案内業者は、風俗案内所ごとに、風俗案内業者又はその代理人等のうちから、第４項に規定する業務を行う者として、管理者一人を選任しなければならない。 �A　風俗案内業者は、管理者として選任した者が欠けるに至つたときは、その日から１４日以内に、新たな管理者を選任しなければならない。 �B　次の各号のいずれかに該当する者は、管理者となることができない。 １　第４条第１号から第６号までのいずれかに該当する者 ２　未成年者 �C　管理者は、当該風俗案内所における風俗案内業に係る業務に関し、その適正な実施を確保するため、次に掲げる業務を行うものとする。 １　風俗案内業者又はその代理人等に対し、これらの者がこの条例の規定を遵守してその業務を実施するため必要な助言を行うこと。 ２　第８条の従業者名簿及びその記載について管理すること。 ３　風俗営業等確認簿及びその記載について管理すること。 ４　当該風俗案内所を利用している青少年を発見したときにおいて、当該青少年に風俗案内所から立ち退くべきことを勧告することその他の必要な措置を講ずること。 （指示） 第１５条　公安委員会は、風俗案内業者又はその代理人等が、風俗案内業に関し、この条例の規定又は他の法令の規定に違反した場合において、清浄な風俗環境を害し、又は青少年の健全な育成に障害を及ぼすおそれがあると認めるときは、当該風俗案内業者に対し、清浄な風俗環境を害する行為又は青少年の健全な育成に障害を及ぼす行為を防止するため必要な指示をすることができる。 （風俗案内業の停止等） 第１６条　公安委員会は、風俗案内業者若しくはその代理人等が風俗案内業に関しこの条例の規定若しくは他の法令の規定に違反した場合において著しく清浄な風俗環境を害し若しくは青少年の健全な育成に障害を及ぼすおそれがあると認めるとき、又は風俗案内業者が前条の指示に違反したときは、当該風俗案内業者に対し、６月を超えない範囲内で期間を定めて当該風俗案内業の全部又は一部の停止を命ずることができる。 �A　公安委員会は、風俗案内業者が第４条各号のいずれかに該当していることが判明したときは、その者に対し、当該風俗案内業の廃止を命ずることができる。 （聴聞の特例） 第１７条　公安委員会は、前条の規定による命令をしようとするときは、福岡県行政手続条例（平成８年福岡県条例第１号）第１３条第１項の規定による意見陳述のための手続の区分にかかわらず、聴聞を行わなければならない。 �A　公安委員会は、前項の聴聞を行うに当たつては、その期日の１週間前までに、福岡県行政手続条例第１５条第１項の規定による通知をし、かつ、聴聞の期日及び場所を公示しなければならない。 �B　公安委員会は、前項の通知を福岡県行政手続条例第１５条第３項に規定する方法によつて行う場合においては、同条第１項の規定により聴聞の期日までにおくべき相当の期間は、２週間を下回つてはならない。 �C　第１項の聴聞の期日における審理は、公開により行わなければならない。 （調査） 第１８条　公安委員会は、この条例の施行に必要な限度において、風俗案内業者に対し、その業務に関し報告又は資料の提出を求めることができる。 �A　警察職員は、この条例の施行に必要な限度において、風俗案内所に立ち入り、書類その他の物件を検査し、又は関係者に質問することができる。 �B　前項の規定により警察職員が立ち入るときは、その身分を示す証明書を携帯し、関係者に提示しなければならない。 �C　第２項の規定による立入検査の権限は、犯罪捜査のために認められたものと解してはならない。 （委任） 第１９条　この条例に定めるもののほか、この条例の施行に関し必要な事項は、公安委員会規則で定める。 （罰則） 第２０条　次の各号のいずれかに該当する者は、６月以下の懲役又は５０万円以下の罰金に処する。 １　第５条の規定に違反した者 ２　第６条の規定に違反した者 ３　第７条第１項又は第２項の規定に違反した者 ４　第１３条の規定に違反した者 ５　第１６条の規定による命令に違反した者 �A　第１３条第１号に掲げる行為をした者は、青少年の年齢を知らないことを理由として、前項の規定による処罰を免れることができない。ただし、過失のないときは、この限りではない。 第２１条　次の各号のいずれかに該当する者は、３０万円以下の罰金に処する。 １　第３条第１項の届出書を提出しないで風俗案内業を行つた者 ２　前号の届出書又は同号の届出書に係る第３条第３項に規定する添付書類であつて虚偽の記載のあるものを提出した者 ３　第３条第２項の規定に違反して届出書を提出せず、又は同項の届出書若しくは同項の届出書に係る第３条第３項に規定する添付書類であつて虚偽の記載のあるものを提出した者 第２２条　次の各号のいずれかに該当する者は、２０万円以下の罰金に処する。 １　第８条の規定に違反して、従業者名簿を備えず、又はこれに必要な記載をせず、若しくは虚偽の記載をした者 ２　第１０条第２項の規定に違反して、風俗営業等確認簿を備えず、又はこれに必要な記載をせず、若しくは虚偽の記載をした者 ３　第１８条第１項の規定に違反して、報告をせず、若しくは資料を提出せず、又は同項の報告若しくは資料の提出について虚偽の報告をし、若しくは虚偽の資料を提出した者 ４　第１８条第２項の規定による立入り又は検査を拒み、妨げ、又は忌避した者 （両罰規定） 第２３条　法人（法人でない団体で代表者又は管理人の定めのあるものを含む。以下この項において同じ。）の代表者又は法人若しくは人の代理人等が、その法人又は人の業務に関し、第２０条第１項又は前２条の違反行為をしたときは、行為者を罰するほか、その法人又は人に対して各本条の罰金刑を科する。 �A　法人でない団体について前項の規定の適用があるときには、その代表者又は管理人が、その訴訟行為につき法人でない団体を代表するほか、法人を被告人又は被疑者とするときの刑事訴訟に関する法律の規定を適用する。 附則 （施行期日） �@　この条例は、平成２５年４月１日から施行する。 （経過措置） �A　この条例の施行の際現に風俗案内業を行つている者に係る第３条第１項の規定の適用については、同項中「風俗案内所ごとに」とあるのは、「平成２５年４月３０日までに、風俗案内所ごとに」とする。 �B　前項の者がこの条例の施行の際現に第７条第１項又は第２項に規定する地域で風俗案内業に係る風俗案内を行つているときの当該風俗案内については、平成２５年４月３０日までの間は、同条第１項及び第２項の規定は、適用しない。 �C　前項に定めるもののほか、附則第２項の者がこの条例の施行の際現に第７条第１項又は第２項に規定するいずれかの地域で風俗案内業に係る風俗案内を行つているときの当該風俗案内については、その者が平成２５年４月３０日までの間に当該風俗案内業について第３条第１項の届出書を提出したときは、この条例の施行の日から１年を経過する日までの間は、第７条第１項及び第２項の規定は、適用しない。 �D　前項の規定により第３条第１項の届出書を提出した者が行う当該風俗案内については、第７条第３項の規定は、適用しない。 �E　附則第２項の者に係る第１０条第１項の規定の適用については、同項中「行おうとするときは」とあるのは「行つているときは」と、「当該風俗案内を初めて行う時までに」とあるのは「平成２５年４月３０日までに」とする。 �F　附則第２項の者に係る第１０条第２項の規定の適用については、同項中「前項の規定による確認をしたときは」とあるのは「平成２５年４月３０日までに」と、「当該確認」とあるのは「前項の規定による確認」とする。 附則（平成２６年１０月１０日福岡県条例第４０号） 　この条例は、公布の日から施行する。 附則（平成２７年１２月２５日福岡県条例第６７号） 　この条例は、平成２８年６月２３日から施行する。 別表第１（第７条関係）  施設  距離   商業地域 商業地域以外の地域  学校（学校教育法第１条に規定する学校のうち大学を除いたものをいう。） ７０メートル １００メートル  児童福祉施設（児童福祉法第７条第１項に規定するものをいう。）   ５０メートル ７０メートル   病院（医療法第１条の５第１項に規定するものをいう。） 図書館（図書館法第２条第１項に規定するものをいう。） 診療所（医療法第１条の５第２項に規定する診療所のうち患者を入院させるための施設を有しないものを除いたものをいう。）  ３０メートル ５０メートル  備考　この表において「商業地域」とは、都市計画法第８条第１項第１号に規定する商業地域をいう。 別表第２（第１２条関係） 北九州市 小倉北区のうち、魚町一丁目から四丁目まで、鍛冶町一丁目及び二丁目、京町一丁目から四丁目まで、米町一丁目及び二丁目、紺屋町、堺町一丁目及び二丁目、船頭町、船場街並びに古船場町 八幡西区のうち、熊手一丁目、二丁目及び三丁目（一番から三番までに限る。）、黒崎一丁目から四丁目まで並びに藤田三丁目 福岡市 博多区のうち、中洲一丁前から五丁目まで 中央区のうち、大名一丁目及び二丁目、天神一丁目から三丁目まで、西中洲並びに舞鶴一丁目及び二丁目 大牟田市 旭町三丁目、栄町一丁目及び二丁目、新栄町、住吉町、大正町一丁目及び二丁目、築町、中島町、橋口町、浜町、古町、本町一丁目及び二丁目、港町並びに有明町一丁目（一番地に限る。） 久留米市 小頭町（一番地、二番地、八番地、九番地及び一一番地に限る。）、通町（二番地、三番地及び六番地に限る。）、日吉町（一番地から一五番地までに限る。）、本町（二番地に限る。）及び六ツ門町（一番地から一四番地まで及び一七番地から二二番地までに限る。） 飯塚市 飯塚（一番から一三番地までに限る。）、本町（一番から一二番までに限る。）及び吉原町（七番から一二番までに限る。）

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海事代理士・行政書士　　藤　田　　晶

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