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| 性風俗関連特殊営業開始届出 | |
| 風俗営業許可申請手続代行センター | |
| 愛媛県四国中央市 海事代理士・行政書士 藤 田 晶 事務所 |
| 海事代理士・行政書士 藤 田 晶 事務所 | 社団法人 日本海事代理士会 正会員 愛媛県行政書士会 会員 |
| 〒７９９−０１０１ 愛媛県四国中央市川之江町３０２３番地の４ | |
| 電話：０８９６−５８−１８２１ ＦＡＸ：０８９６−５６−６０２３ | |
| http://fujita-office.main.jp/ | 著作権相談員（管理番号 第０９３９０６８号） |
| 届出書の添付書類 |
| ７ 届出書の添付書類 （１） 法第２７条第３項（法第３１条の１２第２項において準用する場合を含む。）又は第３１条の２第３項（法第３１条の７第２項及び法第３１条の１７第２項において準用する場合を含む。）に規定する添付書類を提出せずに届出書を提出した場合は、法第２７条第１項若しくは第２項（法第３１条の１２第２項において準用する場合を含む。）、第３１条の２第１項若しくは第２項（法第３１条の７第２項及び法第３１条の１７第２項において準用する場合を含む。）、第３１条の７第１項、第３１条の１２第１項又は第３１条の１７第１項の届出義務が履行されたとは認められない（行政手続法第３７条）。 |
| 風営適正化法（風営法）等解釈運用基準第１８の７（１） |
| 行政手続法第３７条 |
| （届出） 第３７条 届出が届出書の記載事項に不備がないこと、届出書に必要な書類が添付されていることその他の法令に定められた届出の形式上の要件に適合している場合は、当該届出が法令により当該届出の提出先とされている機関の事務所に到達したときに、当該届出をすべき手続上の義務が履行されたものとする。 |
| 届出 |
| 行政庁に対し一定の事項の通知をする行為（申請に該当するものを除く。）であつて、法令により直接に当該通知が義務付けられているもの（自己の期待する一定の法律上の効果を発生させるためには当該通知をすべきこととされているものを含む。）をいう。【行政手続法第２条第７号】 この「届出」には、単なる事実行為のほか、届出により不作為義務（一定の行為をしてはならない義務）を解除し、適法に行動できるようにするものがあります。 風営適正化法〔風営法〕の無店舗型性風俗特殊営業の「（営業開始の）届出」は、同法第３１条の２（営業等の届出）第１項において「無店舗型性風俗特殊営業を営もうとする者は、無店舗型性風俗特殊営業の種別（第２条第７項各号に規定する無店舗型性風俗特殊営業の種別をいう。以下同じ。）に応じて、営業の本拠となる事務所（事務所のない者にあつては、住所。以下単に「事務所」という。）の所在地を管轄する公安委員会に、次の事項を記載した届出書を提出しなければならない。」と、同法第５２条において「…（略）…第３１条の２第１項…（略）…の届出書を提出しないで性風俗関連特殊営業を営んだ者」には「６月以下の懲役若しくは１００万円以下の罰金に処し、又はこれを併科する。」と規定されていることから、「届出により不作為義務（一定のことをしてはならない義務）を解除し、適法に行動できるようにするもの」と解釈されます。 |
| 行政庁 |
| 「行政庁」とは、「行政主体の法律上の意思を決定し、自己の名で外部に表示する権限を有する行政機関」のことです。「行政庁」は、各省大臣、都道府県知事など独任制であるのが原則ですが、公正取引委員会など合議制であることもあります。無店舗型性風俗特殊営業（性風俗関連特殊営業）の届出においては、この合議制の都道府県公安委員会が「行政庁」になっています。 「行政機関」とは、行政を行う権利義務を有し、自己の名と責任で行政を行う法人である「行政主体」（国、地方公共団体など）に代わって行政権を実際に行使する自然人（各省大臣、都道府県知事など）のことです。そして、「行政機関」は「行政主体」のために手足となってその職務を行うことになります。 なお、行政手続法においては、「行政機関」とは、「法律の規定に基づき内閣に置かれる機関若しくは内閣の所轄の下に置かれる機関、宮内庁、内閣府設置法（平成１１年法律第８９号）第４９条第１項若しくは第２項に規定する機関、国家行政組織法（昭和２３年法律第１２０号）第３条第２項に規定する機関、会計検査院若しくはこれに置かれる機関又はこれらの職員であつて法律上独立に職権を行使することを認められた職員並びに地方公共団体の機関（議会を除く。）と定義されています。【行政手続法第２条第５号】 |
| 申請 |
| 法令に基づき、行政庁の許可、認可、免許その他の自己に対し何らかの利益を付与する処分を求める行為であつて、当該行為に対して行政庁が諾否の応答をすべきことされているものをいう。【行政手続法第２条第３号】 |
| 受付時間 ９：００〜１７：００ （日曜・祝日を除く。） 日曜日・祝日でも上記時間内であれば可能な限りご対応いたします。お気軽にお問合せください。また、他のお客様と面談中等で、お電話がつながりにくいことがあります。時間をおいてお掛け直しいただければ幸甚です。 |
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